關于組織國家儲備棉輪出銷售的公告(2015年[輪出]第1號)

各涉棉企業：
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經國務院批準，有關部門決定，近期通過全國棉花交易市場(以下簡稱“交易市場”)以公開競價方式輪出部分國家儲備棉?，F將有關事項公告如下：

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一、時間和方式

" k, V( I- L& K/ d自2015年7月10日起至8月31日止，具體交易時間為國家法定工作日上午10：00起，即上午10：00開始交易，10：30開始1分鐘倒計時，11：00開始30秒倒計時，直至閉市。

具體交易辦法按有關部門批準的《國家儲備棉競賣交易辦法》(見附件1)執行。

二、購買方資格

- Z. k* _. E: [參與本次儲備棉輪出交易的買方必須為經國家工商管理部門登記注冊，企業資信狀況良好，無不良經營記錄，且為交易市場交易商。如企業尚未成為交易市場交易商，請按照交易市場有關規定辦理入市手續，交易市場為其開通交易權限。

三、質量重量檢驗

此次輪出儲備棉的公證檢驗按照GB1103.1-2012《棉花第1部分：鋸齒加工細絨棉》國家標準執行，具體批次儲備棉的質量、重量以纖維檢驗部門出具的檢驗結果為準。

+ Z/ ]0 h( P" S/ o7 V儲備棉輪出公證檢驗項目包括：國產棉檢驗軋工質量、顏色級，進口棉檢驗軋工質量、顏色級、長度、馬克隆值，其它質量指標以入庫公證檢驗或中國商檢檢驗結果為準。國產棉按照入庫公證檢驗的公定重量銷售，進口棉按照中國商檢出具的凈重檢驗結果銷售。

四、儲備棉輪出品種及競賣底價

本次輪出2011年度國產棉33萬噸，競賣底價(折標準級3128B，下同)為13200元/噸；2012年度國產棉47萬噸，競賣底價為14200元/噸；2012年度進口棉20萬噸，競賣底價為15500元/噸。其它類型和級別按照中國棉花協會2015年7月公布的有關顏色級、長度級等指標的差價表計算確定競賣底價(見附件2)。每日上市數量和實際批次棉花的競賣底價以屆時公布的詳細資料為準。

五、保證金

為確保履約，買方在參加交易前須在交易市場預存不少于30萬元的保證金，以保證正常交易。成交時，交易市場根據成交數量按500元/噸標準暫扣交易商預存保證金作為履約保證金。交易商保證金不足，將暫停交易，直至補足為止。請交易商根據資金余額和預計交易數量預存足額保證金，確保交易正常進行。

交易市場預存儲備棉交易保證金專戶為：

收款單位：北京全國棉花交易市場集團有限公司
6 O' P+ ]7 h5 _* ~* L& m
開戶行：工行金融街支行
2 v+ I+ I* P4 E  h& D/ [
賬　號：0200216819200056225
: v* c8 ?, y) M2 |6 k+ H) ]
8 S3 N0 D) `5 F9 H- M3 m" h或：

: `+ d6 S" X% w8 i7 R9 h開戶行：建設銀行北京蘇州橋支行
" K1 N. }/ g; M* l' h1 b
$ x' m) s/ i  z9 o% ~賬　號：11001079800053005023
) f. B9 z( I1 F
2 T1 g2 z5 y0 x3 C8 e- {或：

, }2 i5 F0 E9 G5 p開戶行：中國光大銀行北京長虹橋支行

( y- x; S- _. A& b賬　號：35200188000087429

或：

開戶行：中國農業銀行北京民航大廈支行
5 V( n# i  D1 E; Y7 N4 |( M+ O/ ]" [
賬　號：021001040003041

" P4 K  T3 Q0 K& D$ B' z  S/ I4 R7 g或：
( @: d" D6 g/ O" D4 g8 t$ x* t# S
8 {7 r0 Z: p9 C開戶行：中國農業發展銀行總行營業部

7 m! v6 p$ Q' h6 [& M2 P賬　號：20399990010100000038471

/ ~9 O: C, O. w" Y3 g+ M9 y* r1 K, h如交易商擬將其存放于交易市場其它賬戶上的保證金劃轉到儲備棉交易保證金賬戶，可通過交易商自助管理系統在線提交資金劃轉申請。

按有關規定，交易市場只接受本單位的匯款作為交易履約保證金。

中國儲備棉管理總公司(以下簡稱“中儲棉總公司”)于儲備棉提貨完畢且開具對應的增值稅發票后，通知交易市場釋放買方交易保證金。交易市場每兩周將買方違約金劃轉至中儲棉總公司指定賬戶。

) T7 c+ l$ Q! K% @" t

六、合同簽訂和貨款支付時間

(一)限期簽訂合同

' M1 o; Y; D; |8 v所有成交的買方必須于成交后3個工作日內簽訂經國家工商行政管理局登記備案的《國家儲備棉購銷合同》，否則，按買方違約處理，扣除相應合同違約金，相關批次棉花重新上市交易。

, b9 \% p4 V  ]* F" ^6 W2 n  t(二)限期支付貨款
" m4 Q$ d0 u0 R" }! m9 F% \
9 e3 A! x4 V$ d3 P& l; Y買方須于成交后5個工作日內將成交貨款匯至中儲棉總公司“儲備棉結算專戶”，賬號為：
8 V- h5 d& }; h0 b
$ A8 \! f( i4 F: A) H$ m收款單位：中國儲備棉管理總公司

開戶行：中國農業發展銀行總行營業部
0 e" G/ a. N: A/ t
8 p9 M8 x2 ~( G4 {! W3 b行　號：203100000027

4 h' F4 T6 m: O# {賬　號：20399990010100000242801
) K; r  f) t7 t2 Q+ h% d* w# c+ G, B
為加快結算速度，減少資金在途時間，買方要按照合同金額匯款，并在匯款備注欄標注成交合同號，中儲棉總公司確認資金到賬后的2個工作日內開具《儲備棉出庫單》。

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七、提貨時間

除不可抗力外，買方應于有關批次《儲備棉出庫單》開具之日起10個工作日(含)內提貨；超過10個工作日(不含)未提貨的，承儲庫需轉作商品棉保管，有關費用由買方承擔。
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* E3 I- |  B8 m. p

八、質量糾紛處理

此次輪出儲備棉的質量和重量以中國纖維檢驗局公證檢驗結果以及原驗的公定重量(國產棉)、凈重(進口棉)為準，除本公告附件1《國家儲備棉競賣交易辦法》第三十四條規定情形外，不予退貨。如買方堅持退貨，按500元/噸扣除買方履約保證金。

買方應在提貨前在現場進行驗收，發現提貨批次中存在崩包、炸包情況的，買方與承儲庫現場溝通解決，確認后辦理出庫手續。棉花出庫后，除對公證檢驗結果存在異議外，不受理其他投訴。若對公證檢驗結果有異議，應在中儲棉總公司開具提貨單之日起的10日內向中國纖維檢驗局申請復檢，中國纖維檢驗局按照《2015年國家儲備棉出庫公證檢驗實施辦法》和《棉花質量監督管理條例》予以處理。

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九、信息發布

" @3 A- `1 U& C# I(一)交易市場、中儲棉總公司每日通過中國棉花信息網和中國棉花網發布相關公告、上市數據和成交結果。
. h% P& ?; Q* w3 L1 h
4 ~2 h/ ?# A" _2 d# L3 |# B(二)交易市場通過中國棉花信息網“2015年儲備棉輪出”專欄提供儲備棉交易實時行情。
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十、其它事項

(一)此次儲備棉輪出以打“捆”方式銷售，每捆棉花具體情況以交易市場和中儲棉總公司每日公布的上市數據為準。
  @3 b0 \5 g7 r- j
$ o1 @# ~, e1 }" h(二)首次開具增值稅發票時，買方委托人須向中儲棉總公司提供買方單位加蓋公章的開票資料，開票資料須包括單位名稱、是增值稅一般納稅人或小規模納稅人、納稅人識別號、地址、電話、開戶行、賬號、財務聯系人、財務聯系電話等信息。開票資料一經提供，原則上不得改動。

(三)儲備棉出庫費為45元/噸(國家法定節日出庫費為60元/噸)，由提貨企業自行負擔。嚴禁倉庫超標準收費，如有發現，可向中儲棉總公司舉報，經查屬實的，中儲棉總公司按照有關規定處理。
' C. b# Y2 p! {2 l
(四)此次參與儲備棉輪出交易的買方須出具委托書，委托指定經辦人員辦理《儲備棉出庫單》以及增值稅專用發票領取等手續。被委托人一經確認，不得隨意變更。
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(五)為簡化操作手續，買方可通過在《國家儲備棉購銷合同》上加蓋電子印章方式完成成交合同的簽訂。中儲棉總公司委托中儲棉花信息中心對《儲備棉出庫單》實行電子認證，買方可憑《儲備棉出庫單》驗證碼短信到相關倉庫辦理提貨手續，也可憑中儲棉總公司出具的紙質《儲備棉出庫單》原件到相關倉庫辦理提貨手續。具體操作方式另行公告。
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" `+ S8 A6 c- T/ _+ A. r3 u6 r(六)交易市場咨詢電話：4008106850。

(七)中儲棉總公司咨詢、舉報電話：010-59793586；傳真：010-58931123。
/ }3 A/ w- z3 Z+ j; B+ T, ]' B
" a+ C9 t% L8 C; l. g( b(八)未盡事項，按《國家儲備棉競賣交易辦法》和有關公告執行。

1 ~5 c" o1 E+ F( H1 `+ i7 v特此公告。
5 n, R+ T" d) g" n
+ Y9 k2 J6 j( r! ?2 ]: C" z" J& ]: b附件：

4 C. H2 c% i( r+ U1、國家儲備棉競賣交易辦法

* h1 s' n/ J7 x0 U6 q2、鋸齒加工細絨棉質量差價表

9 A. N4 F( z6 A* Z% U' f全國棉花交易市場

中國儲備棉管理總公司

, d" i5 r$ @( W2 T+ n- E8 r7 p) ]二○一五年七月七日
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附件1

國家儲備棉競賣交易辦法

第一章　總則
第一條　為保證國家儲備棉(以下簡稱“儲備棉”)競賣交易按照“公開、公正、公平”的原則進行，根據《中華人民共和國合同法》及有關規定，制訂本辦法。
4 x9 H( ?  V; O2 V第二條　本辦法適用于國家儲備棉競賣交易行為。
第二章　交易地點和時間
第三條　儲備棉競賣交易由國家有關部門委托全國棉花交易市場(以下簡稱“交易市場”)組織實施。
第四條　儲備棉競賣交易時間為星期一至星期五上午10：00起至倒計時結束(國家法定節假日及特殊情況除外)。
第三章　交易資格
第五條　儲備棉競賣交易的賣方為中國儲備棉管理總公司(以下簡稱“中儲棉總公司”)，買方為經資格審查符合條件的涉棉企業，需在交易市場辦理開戶手續，成為交易市場交易商。有關部門另有規定的，按照有關規定執行。
5 [& `4 g: h' e6 p第六條　交易商通過遠程網絡參與交易。交易商應對其在交易市場的一切交易活動承擔經濟和法律責任。
# z; t, i& b: B/ q! \第四章　交易方式
8 j9 U1 u- F5 \1 y第七條　儲備棉通過競賣交易方式銷售。
  o0 w- v4 J- E/ y, D* u競賣交易是指擬銷售的儲備棉質量和數量等基礎數據通過交易市場預先公布后掛牌報價，由符合資格的買方自主加價，按價格優先、時間優先原則，以最高購買價成交，雙方通過交易市場簽訂購銷合同的交易方式。
第八條　競賣交易實行倒計時制。即所有參與交易的買方對當日所有批次的儲備棉在規定時間內不再提出任何新的報價，則全場結束競價，自動成交。
第九條　競賣交易底價由國家有關部門核定，交易市場公布和實施。買方在競賣底價基礎上自主加價，每次最小加價幅度為20元/噸。
第十條　競賣交易使用經國家工商行政管理部門登記備案的《國家儲備棉購銷合同》(以下簡稱《購銷合同》)。成交后，買方與中儲棉總公司簽訂《購銷合同》，交易市場見證。
第十一條　競賣交易的計量單位為“噸”，計價以“元/噸”為單位(含增值稅)。
+ \* h! z/ p, s" Z1 r' E$ d7 R第五章　交易資料披露
! n3 J$ O  G: m2 ~/ p0 b- O第十二條　儲備棉競賣交易資源由國家有關部門委托中儲棉總公司負責組織和提交，中儲棉總公司作為委托的賣方。具體辦法由有關方面另行規定。
* J1 B: d7 @6 R) p3 g' _. y8 A; X第十三條　中儲棉總公司按照有關部門規定的格式和時間向交易市場提供擬上市交易的儲備棉生產年度、產地、存放倉庫、質量、數量、上市日期等基礎資料。
# x+ z0 X9 V! j% z第十四條　儲備棉在上市前由中國纖維檢驗局組織公證檢驗，檢驗證書作為參與交易和成交結算貨款的質量、數量依據。有關部門另有規定的，按有關規定執行。
6 k8 O0 h# k$ e; \7 D8 `. b9 Q8 Y3 ?第十五條　上市交易的儲備棉必須附有公證檢驗證書，實物必須與檢驗結果相符。
+ u0 Z1 X/ A1 j; `7 U- W0 }, W! W& |第十六條　中儲棉總公司對其提供的儲備棉數據負責。
* Q% u% @9 O" D$ G) J# q3 s第十七條　交易市場最遲于上市交易24小時前對外公布擬上市交易的儲備棉資料。
第十八條　交易市場為參與交易的交易商和客戶提供實時行情服務。交易市場每日對外公布價格行情及成交量等信息。
第十九條　交易市場及時將成交情況報送國家有關部門和中儲棉總公司。
第六章　保證金、貨款收付和手續費
第二十條　參加儲備棉競賣交易的買方交易商須于交易前在交易市場指定賬戶存放不少于30萬元的保證金。
第二十一條　交易過程中，如買方交易商保證金不足，將不能參與交易。
, ^5 l) |+ w$ p) e3 A第二十二條　成交后，交易市場從買方交易商預存保證金中根據成交數量按500元/噸的標準暫扣其保證金作為履約保證金。
第二十三條　買方必須在成交后3個工作日內簽訂《購銷合同》，并在成交后5個工作日內按照合同規定的款額和賬戶匯款(以買方匯出憑證原件或復印件為準)，否則視為買方違約，交易市場按合同規定扣除買方履約保證金。
; c+ R! @1 o$ k% v, q第二十四條　中儲棉總公司在確認收到買方貨款后2個工作日向買方開具《儲備棉出庫單》，同時向承儲倉庫發出出庫通知。買方憑《儲備棉出庫單》原件到承儲倉庫辦理提貨手續。
& n' Z' C. A" p9 h3 r第二十五條　中儲棉總公司辦理完成儲備棉提貨手續且開具對應的增值稅發票后，通知交易市場釋放買方交易保證金。儲備棉提貨完畢且開具對應的增值稅發票后，交易市場憑中儲棉總公司有關通知釋放買方交易保證金。有關部門或公告另有規定的，按有關規定執行。
" j9 ~0 R- q+ o, h& I3 W; A第二十六條　交易市場按10元/噸(含稅)向成交的買方收取交易手續費。中儲棉總公司的交易手續費按有關政策規定執行。
. s+ @, j' T9 Z: k第七章　交貨及提貨
" l" C3 h, a) ]- C! V, _' |/ @! B6 y3 J第二十七條　除不可抗力外，買方應于有關批次《儲備棉出庫單》開具之日起10個工作日(含)內提貨完畢，承儲倉庫應及時辦理出庫有關事宜，不得無故拒絕、拖延、阻擾。
買方逾期未提貨的，相關棉花轉作商品棉管理。
3 v9 G4 O1 }$ A1 z  P- h: F: ?第二十八條　應買方要求，承儲倉庫應在代辦運輸、申報車皮計劃、搬倒、裝運等方面提供必要協助。
- i" j% Z/ X# D$ U% c第二十九條　儲備棉交貨和提貨過程中，所有票據的合法性和有效性由提供方負責。
第三十條　儲備棉出庫費執行國家有關部門統一規定。除雙方事先另有約定外，儲備棉承儲倉庫不得額外收取任何費用，不得強行要求買方使用指定的運輸工具。
. c6 W; z' q  I2 Z8 B9 N. U8 Q+ }第八章　交易糾紛處理和質量保障
" X# q" p2 b4 S5 t9 W$ Q% I, V7 r第三十一條　交易市場鼓勵交易雙方協商解決交易糾紛，協商不成可向交易市場申請調解。
: e1 e& U4 F/ U0 C) @第三十二條　在交易或提貨過程中發現交易資料有誤時，屬于提供資料錯誤，由中儲棉總公司負責；屬于交易市場數據處理錯誤，由交易市場負責。因上述原因造成的退貨，不作為買方違約處理。
  [0 @/ k9 c- c5 B8 _: H第三十三條　承儲倉庫和買方的歷史債務糾紛，不得與儲備棉交易和提貨業務掛鉤。
第三十四條　除非另有規定，參與競賣的儲備棉的質量和重量以中國纖維檢驗局公證檢驗結果為準。除非發現以下情況，否則不予退貨，如買方堅持退貨，按500元/噸扣除買方履約保證金。
1、經中國纖維檢驗局認定的摻雜使假；
8 Z# \7 O- D* Z* C, M8 e% @+ o- Y2、棉包內部有污染、霉變；
+ d1 D% ]1 k3 r! s+ a+ _( [第九章　其他
# b1 p$ ^) I3 b. O第三十五條　買方對所購買棉花驗收無異議，且提貨完畢后方可向中儲棉總公司申請開具增值稅發票。
8 g/ p: U0 ?% \" x1 j第三十六條　交易市場于競賣交易結束后及時向交易商交付各種費用清單和發票。
第十章　附則
* L2 R$ e* c  }% o2 a第三十七條　儲備棉競賣交易期間，交易市場每日對外公布價格行情、成交量、成交單位、成交價格等信息。公布的價格行情主要包括最高價、最低價、加權平均價等。
6 D2 n. s3 k/ n' ]7 P: N& x! n4 c第三十八條　根據有關部門規定，儲備棉輪出交易過程將通過各種媒體向社會公開，接受公共監督。具體按有關公告執行。
第三十九條　本辦法由交易市場負責解釋和修訂。
0 j: X3 v4 |: L" Y3 n( W第四十條　本辦法經國家有關部門批準后實施。

附件 2：

鋸齒加工細絨棉質量差價表

（中國棉花信息網）