9 F0 q) P/ F6 w9 Q( e7 r一、《實施方案》編制背景 ( f& [# ?3 F1 t' S. y w5 F* o }4 N, X" f1 f
紡織工業是我國傳統支柱產業、重要民生產業和國際優勢產業，在美化人民生活、服務經濟發展、實現共同富裕、增強文化自信等方面發揮重要作用。我國紡織工業已形成全球規模最大、最完備的產業體系，纖維加工量占全球比重超50%，紡織品服裝出口額占全球比重超過1/3?！笆奈濉币詠?，我國紡織工業統籌疫情防控和行業發展，產業規模保持穩定，科技創新穩步提升，時尚與品牌引領力不斷增強，綠色制造體系初步建立，產業結構持續優化，產業優勢基礎得到鞏固。 - q. _( Q7 K5 e, o2 P3 h 3 y, N, ^/ V$ g$ \# f' h紡織工業是國民經濟和制造業的重要組成部分，全面推進新型工業化是實現行業高質量發展的重要著力點，也是構筑競爭新優勢的戰略選擇。據此，我們研究編制了《實施方案》，旨在加快推進新型工業化，增強行業創新引領發展能力，推動產業高端化、智能化、綠色化發展，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，鞏固紡織優勢產業領先地位。 7 O- U9 t. l. c) C+ J4 F 0 |0 W7 m! v- m' X8 e二、《實施方案》的總體思路和目標" ^( M& K) E- S' @7 i
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《實施方案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以高質量發展為主題，將擴大市場需求同深化供給側結構性改革有機結合，深入推動增品種提品質創品牌“三品”行動，拓展產業發展空間，推動紡織工業提質升級。$ i6 T- |- H0 b2 c
/ I& N# {: W, k《實施方案》提出，到2025年，現代化紡織產業體系建設取得實質進展，規模以上紡織企業研發經費投入強度達到1.3%，70%的規模以上紡織企業基本實現數字化網絡化，單位工業增加值能源、水資源消耗進一步減少，主要污染物排放強度持續降低，廢舊紡織品循環利用質量和規模不斷提高，形成20家全球知名的企業品牌和區域品牌。 % i. K1 L( B2 o# y& a7 I三、《實施方案》重點任務 ! J) s; Q6 p, V. Y c- W/ o; o- j- C9 [& E
《實施方案》圍繞發展目標，從創新驅動、產品升級、智能轉型、綠色低碳、品牌培育、優化供給、開放合作等方面提出七項重點任務。/ h% P1 Z/ S5 }& }' I( }
一是加快創新驅動發展，增強自主創新能力。面向重大需求加強關鍵技術突破，集聚行業力量培育科技創新平臺，以企業為主導提高成果轉化水平，聚焦轉型重點加快標準體系建設。開展關鍵技術突破行動。 ) _* ?/ N) u! S8 x% S2 m 9 T; q/ D1 l9 z& _& b/ n二是培育紡織高端制造，拓展產業發展空間。推進功能性化學纖維的研發制備和品質提升，擴大產業用紡織品在國民經濟各領域的應用，推動棉毛麻絲等天然纖維制品精品化高值化，增強紡織產品印染加工環節的韌性和競爭力。開展產業用紡織品應用拓展行動、天然纖維制品精品化行動和印染產業提升行動。 " ~# O8 b5 D- S- \+ }6 F3 w {$ e% O4 U: u" x6 e# @
三是大力發展智能制造，提高行業質量效益。開發智能制造工業軟件和生產裝備，推動數字化智能化技術普及和應用，建設智能制造創新載體和服務平臺。" t) R! _! @8 p0 `: x, V1 U
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四是推進綠色循環低碳，促進發展和諧永續。夯實紡織綠色發展基礎，推廣節能減污技術裝備，推進廢舊紡織品循環利用。 J5 n$ x* R* A2 N B
五是深入推進“三品”行動，培育新品優品名品。強化數字理念引領以及數字化技術應用，推動優秀傳統文化與現代時尚深度融合，培育有中國特色和世界影響的知名品牌。開展知名品牌培育行動。, Y4 e) O) o7 |" X4 A
; o' m0 i3 {8 k* ~5 S, k# b7 E六是提升供給體系韌性，釋放市場需求潛力。提升民生必需紡織品保障水平，滿足和引領時尚消費升級需求，增強紡織品檢測認證市場影響，培育有產業引領力的優質企業。開展檢測認證影響力增強行動。 % h* a1 ]7 _/ {( o1 I- C4 r6 F" y. c/ \9 I, n8 y" S* }7 Z
七是優化產業區域布局，構建開放合作體系。促進各區域紡織產業合作互助協調發展，打造專業化特色化世界級紡織產業集群，推進產業鏈供應鏈高水平對外開放合作。 ! N8 P3 i* r' g# r ( l" c* L4 ~% z$ K |* D4 w四、《實施方案》保障措施 4 |% V0 p% ], X 3 r- ^( s; d& D為推進各項目標和重點任務的順利實施，《實施方案》提出了五方面保障措施。9 ~; A7 N' g4 k
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一是加強組織實施。各項工作任務要抓細抓實，各地政策要與《實施方案》有機結合、協同推進，加強地區間交流協作、共同發展。 * P$ E+ B, h5 X' e K, s! S3 G. Q) _- M7 b4 m, ~0 }
二是加大資金支持。統籌現有渠道，加大財政、金融、證券、社會資本等方面對紡織技術創新、綠色發展、智能制造、公共服務等方面支持力度。 6 F; H! Q, W4 w8 L; y1 u7 @' W0 h. l三是優化市場環境。改善營商和消費環境，加大知識產權保護力度，打擊生產銷售假冒偽劣商品等違法行為，健全公平競爭制度框架和政策實施機制。' Z" d- c# W* x
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四是注重宣傳引導。營造全社會關心紡織、關注紡織的良好輿論環境，引導紡織企業積極參與重點任務確定的各項工作，宣傳推廣紡織創新產品和服裝服飾文。7 o# X1 o$ q+ N4 N; ~: y5 g
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五是統籌各方力量。支持行業協會等機構對行業重大問題開展調查研究，加強行業自律，促進行業健康發展。2 _# k6 q. Z; f0 \1 b ]# t Z0 S
（來源：工信部消費品工業司）1 B2 ]' n6 p3 E! D0 B