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發布時間: 2017-7-6 10:00
正文摘要:中國化纖工業綠色發展行動計劃 ?。?017-2020） 一、“十二五”期間取得的成績及現階段面臨的形勢 “十二五”時期，面對國內外復雜形勢和環境，我國化纖工業推進結構調整，轉變發展方式，總體保持平穩較快發 ... |
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四、保障措施 （一）充分發揮企業主體作用 堅持企業在行動計劃中的主體地位，牢固樹立綠色發展理念，創新管理模式，營造良好的發展環境，激發企業活力和執行力。加強行業協會指導與企業主體作用的有效結合，發揮好國家相關政策導向作用，調動市場主體的積極性，吸引更多企業、社會資本參與行動計劃，加快行業綠色技術推廣和項目改造，形成一批擁有自主核心技術、競爭力強的優勢化纖企業，有效整合創新資源，引導創新資源向優勢企業集聚，建立以企業為主體，市場為導向、產學研用相結合的化纖工業綠色纖維制造體系。 （二）搭建綠色發展支撐平臺 一是依托“中國化纖協會?恒逸基金”和“中國化纖協會?綠宇基金”，支持化纖企業加強基礎性研究和綠色制造；利用中國纖維流行趨勢推廣平臺，加大企業綠色發展理念宣傳；不斷提高綠色纖維認證的科學化水平，提升認證產品的技術含量和品質，對其存量進行低碳改造，對其增量實施綠色低碳的構建，引導更多的企業參與到綠色發展的行動中來，樹立企業良好形象。二是強化協會標準建設，推動制定和完善綠色纖維及應用社團標準，加快相關標準體系建設。三是利用協會產學研用平臺的優勢，挖掘綠色新工藝、新技術、新裝備，加快產業化進程，推動綠色產業化項目評審驗收。四是引導產業資金和風險資金進行前期對接，促進化纖的循環型完整產業鏈的工業園區建設，促進上下游產業鏈的對接。對節能效果顯著的技術改造項目要引導利用能源合同管理，以減少的能源費用來支付節能項目全部成本。 （三）積極爭取國家政策支持 組織龍頭企業申報國家發改委《國家重點節能低碳技術推廣目錄》、《國家重點推廣的低碳技術目錄》，工業和信息化部《國家資源再生利用重大示范工程》、《再生資源綜合利用先進適用技術目錄》，科技部《節能減排與低碳技術成果轉化推廣清單》等專項，并在全行業進行示范、推廣，推動全行業節能減排、節水降耗工作有序開展。 隨著《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》的逐步實施，國家應構建多元化的環保投融資體系，加大對水、大氣、土壤污染治理的財政資金投入，創新發展綠色金融和服務。通過綠色金融有效引導社會資本進入綠色產業，是環境污染治理融資和發展綠色循環、低碳產業的新途徑，促進環境治理、生態建設。 積極配合財政部國庫司政府采購管理辦公室按照《中華人民共和國政府采購法》，通過提高評標政策導向分值、設置附加分等措施，積極落實國家綠色發展、推廣綠色消費產品、加快推動消費向綠色轉型等政府采購政策，較好地支持化纖綠色產品產業的發展。試點工作先從工裝制服、學校校服等單一成分的綠色采購開始，并形成廢舊工裝、校服的回收、再利用的循環發展，最終目的是在試點的基礎上推向全行業的回收和循環再利用，實現從服裝到服裝的閉環循環再利用體系。 ?。▉碓矗褐袊瘜W纖維工業協會） |
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二、總體要求 （一）指導思想 深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，瞄準世界化纖綠色發展制高點，以“產業綠色轉型升級”為中心目標，以綠色設計、綠色制造、綠色采購、綠色纖維產品、循環經濟、化纖工業綠色產品標準為抓手，將綠色理念和技術工藝貫穿化纖制造業全過程，推動綠色纖維材料、綠色纖維產品、綠色工廠、綠色園區和綠色化纖產業鏈等領域全面發展。把化纖工業打造成為中國工業綠色轉型升級、提升綠色發展水平的典范。 （二）基本原則 以科技創新為驅動。堅持以科技創新為核心，依靠科技創新破解發展難題。建設綠色支撐技術創新平臺，研發推廣核心關鍵綠色工藝技術及裝備。研發推廣高端、核心、關鍵綠色工藝技術及裝備，促進化纖工業綠色發展科技創新、管理創新和商業模式創新。 以結構優化為重點。要改造存量，優化增量。加快產業的綠色清潔化、低碳化和循環化改造升級，淘汰落后設備工藝，從源頭減少污染物產生。提高資源能源利用效率，降低污染物排放強度，實施污染源全面治理，實現穩定達標排放。積極引領新興產業高起點綠色發展，開發綠色產品。 以服務平臺為支撐。加快推進化纖綠色制造中心及化纖綠色制造產業聯盟，發展綠色制造咨詢、認定、培訓等第三方服務機構，提供化纖綠色制造整體解決方案。 以標準體系為保障。加快完善工業能效、水效、排放和資源綜合利用等標準，依法實施綠色監管，引導綠色消費。加快綠色產品標準及相關認證評價體系建設。 （三）發展目標 “十三五”期間，按照制造強國建設的戰略部署，化纖工業將圍繞落實《中國制造2025》綠色制造重點任務，以行業綠色改造升級為重點，加快關鍵技術研發與產業化，積極構建綠色制造體系，加快推進化纖工業綠色發展，推進化纖工業節能降耗、實現降本增效，增加綠色產品、綠色服務等有效供給，推進綠色纖維標志與認證體系建設，提升綠色纖維產品的市場認知度。 到2020年，綠色發展理念成為化纖工業生產全過程的普遍要求，化纖工業綠色發展推進機制基本形成，綠色設計、綠色制造、綠色采購、綠色工藝技術、綠色化纖產品將成為化纖工業新的增長點，化纖工業綠色發展整體水平顯著提升。 ——能源利用效率顯著提升。工業能源消耗增速減緩，化纖分行業單位產品能耗達到世界先進水平，部分產品達到國際領先水平。 ——清潔生產水平大幅提升。先進適用清潔生產技術工藝及裝備基本普及，行業清潔生產水平顯著提高，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量明顯下降，高風險污染物排放大幅削減。 ——資源利用水平明顯提高。單位產品用水量進一步下降，大宗工業固體廢物綜合利用率進一步提高，主要再生資源回收利用率穩步上升。 ——綠色化纖制造體系初步建立。綠色纖維制造標準體系基本建立，綠色設計與評價得到廣泛應用。綠色采購，綠色纖維標志產品大幅增長，行業初步形成綠色供應鏈。 ——綠色化纖制造能力穩步提高。形成一批具有核心競爭力的骨干企業，累計完成50項重點技術改造項目，創建20家綠色化纖示范工廠、2家綠色化纖工業園區、2~5家化纖生態（綠色）設計示范企業、10家綠色纖維的產品創新中心。 ——化纖工業主要產品單耗、重點（粘膠、腈綸、維綸）行業主要污染物排放強度達到世界先進水平，部分專業綠色制造水平處于世界領先地位。形成創新驅動、集約高效、環境友好的行業發展新格局。 ——加大淘汰落后產能力度，化解部分過剩產能。到2020年，對單位能耗比現有先進值高25％，加工成本高30％的己內酰胺（CPL）生產線進行優化或淘汰；對單位綜合能耗比現有先進值高50%，單位產品COD排放高29%，單位產品固廢產生高40%，加工成本高一倍以上的對苯二甲酸（PTA）生產線優化或淘汰；對單位綜合能耗比現有先進值高20%以上，廢水排放高40%，單位產品COD排放高10%以上，加工成本高30%的循環再利用聚酯類瓶片的生產線優化或淘汰。 ——建立和完善的綠色化纖標準體系，制訂并發布10項綠色標準。 “十三五”期間化纖工業綠色發展主要目標
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